Zgodnie z art. 27 ustawy o ewidencji ludności obywatel polski przebywający na terytorium RP jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do tego miejsca.
Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym się zameldowała.
Typowe przypadki, w których znajduje zastosowanie procedura:
- osoba przebywa bez zameldowania, gdyż właściciel „nie zgadza się na zameldowanie” (uwaga: zgoda właściciela na zameldowanie nie jest wymogiem do zameldowania),
- brak możliwości uzyskania potwierdzenia na formularzu meldunkowym faktu pobytu dokonanego przez właściciela (uwaga: właściciel potwierdza jedynie fakt pobytu, nigdy nie wyraża zgody na zameldowanie),
- brak tytułu prawnego do lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie,
- nieuregulowany stan prawny lokalu, w którym ma nastąpić zameldowanie (najczęściej dotyczy sytuacji, gdy nie zostało przeprowadzone postępowanie spadkowe po zmarłym właścicielu).
Przegląd orzeczeń sądów administracyjnych w sprawach o zameldowanie:
O kwalifikacji pobytu przesądza możliwość ustalenia, że osoba tam mieszka, nocuje, przygotowuje posiłki, przyjmuje wizyty członków rodziny lub znajomych, utrzymuje chociażby okazjonalnie kontakty z sąsiadami, przyjmuje i nadaje korespondencję.
Sprawy meldunkowe należące do kategorii zagadnień ze sfery prawa administracyjnego służą tym samym wyłącznie rejestracji stanu faktycznego, a nie prawnego i nie mają wobec tego żadnego związku z ustaleniem uprawnień (prawa) do lokalu, czy też z ewentualnymi roszczeniami majątkowymi. Czynność zameldowania nie rodzi ani nie pozbawia uprawnień do lokalu. Z faktu samego zameldowania nie wypływają żadne uprawnienia cywilnoprawne do przebywania w lokalu. Brak potwierdzenia pobytu w lokalu osoby zgłaszającej pobyt dokonanego przez właściciela lub inny podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu, stanowi podstawę do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i wydania decyzji. Potwierdzenia pobytu, dokonane przez podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu stanowi wyłącznie potwierdzenie stanu faktycznego – faktu zamieszkania i nie może być utożsamiane ze zgodą tej osoby na zameldowanie.
]]>